新能源管理财经消息◈ღ，凯发K8官网◈ღ，凯发k8国际APP◈ღ，□开展检查评查全覆盖是贯通上下◈ღ、做好“三个管理”的重要抓手◈ღ。要注意发挥其“纽带”作用◈ღ，协同一体落实“三个管理”◈ღ，以高水平管理促进高质效办案◈ღ。

　　□建立健全检查评查全覆盖工作机制◈ღ，要善于谋划布局◈ღ，抓住关键的“四梁八柱”建设◈ღ，确保立得住二宫步美◈ღ、站得稳◈ღ、做得好◈ღ。

　　最高人民检察院应勇检察长强调◈ღ，要着力推动建立健全全覆盖的案件质量检查评查机制◈ღ，实现常态化◈ღ、规范化和实质化◈ღ。案件质量检查评查全覆盖作为一体落实“三个管理”的重要举措◈ღ，对实现“每案必检”◈ღ、强化“三个管理”效能具有重要意义◈ღ。作为基层检察机关◈ღ，应当深刻领会检查评查全覆盖的重要价值◈ღ，紧扣基层工作实际◈ღ，积极探索实践检查评查全覆盖◈ღ，不断深化“三个管理”◈ღ，切实推动高质效办案落细落实◈ღ。

　　检查评查全覆盖是一项开拓性的检察创新工作◈ღ，并无先例可循◈ღ。为了确保工作质效◈ღ，确定原则◈ღ，把准方向◈ღ，是深入推进检查评查全覆盖工作的应有之义◈ღ。

　　一要避免负累◈ღ。党中央作出整治为基层减负的决策部署◈ღ，检察机关要自觉落实◈ღ。开展检查评查全覆盖工作◈ღ，推动一体落实“三个管理”◈ღ，目的是引导检察人员回归高质效办案本职本源◈ღ。应勇检察长强调◈ღ，全覆盖的案件质量检查评查机制◈ღ，要防止叠床架屋凯发K8娱乐官网入口◈ღ、反复去查◈ღ。实践中对已有制度架构◈ღ，要处理好“新”与“老”的关系◈ღ，对原有制度存在不适应的地方积极修订◈ღ、完善◈ღ，不搞层层加码◈ღ；对创新性措施◈ღ，也要简便易行◈ღ，不要搞得复杂凯发K8娱乐官网入口◈ღ，徒增负累◈ღ。

　　二要因地制宜◈ღ。实事求是是党的基本工作方法◈ღ，要求我们办事情要一切从实际出发◈ღ。全国各地检察机关自身状况◈ღ、发展条件存在差异◈ღ，面对的社会动态◈ღ、案件领域等也有较大区别◈ღ，不应该也不可以用同样的指标◈ღ、标准去简单衡量二宫步美◈ღ、评判◈ღ。推进检查评查全覆盖◈ღ，要自觉遵循实事求是的工作要求凯发K8娱乐官网入口◈ღ。最高人民检察院制定了《人民检察院案件质量检查与评查工作规定（试行）》◈ღ，对今后的工作指明了方向◈ღ。基层检察机关要处理好“一般”和“特殊”的关系◈ღ，因地制宜构筑符合自身实际和特色的实践样本◈ღ。

　　三要注重协同◈ღ。“三个管理”是检察管理的工作重心◈ღ，是推动高质效办案的主要着力点凯发K8娱乐官网入口◈ღ。开展检查评查全覆盖是贯通上下◈ღ、做好“三个管理”的重要抓手◈ღ。要注意发挥其“纽带”作用◈ღ，协同一体落实“三个管理”◈ღ，以高水平管理促进高质效办案◈ღ。同时◈ღ，最高人民检察院党组明确提出◈ღ，要推进构建检察“大管理”格局◈ღ，这就要求应当统筹队伍管理◈ღ、政务管理等协同推进◈ღ，有效衔接◈ღ，促使不同管理系统发挥合力◈ღ，全面提升检察工作整体效能◈ღ。

　　案件质量检查评查全覆盖是一项系统工程◈ღ，涉及多个方面◈ღ。抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面◈ღ，是我们开展工作的重要思路和方法◈ღ。建立健全检查评查全覆盖工作机制◈ღ，要善于谋划布局◈ღ，抓住关键的“四梁八柱”建设凯发K8娱乐官网入口◈ღ，确保立得住◈ღ、站得稳◈ღ、做得好凯发K8娱乐官网入口◈ღ。

　　一是抓检查评查职权架设◈ღ。检查评查全覆盖◈ღ，既覆盖所有案件类型◈ღ，也覆盖案件办理全过程各环节◈ღ。“四大检察”办案量◈ღ、办案程序◈ღ、人员组成等都有较大不同◈ღ，要根据案件类型和特点开展检查评查◈ღ。首先◈ღ，统筹人力配置检查评查主体◈ღ。在检查主体上◈ღ，刑事检察可以按照案件类型◈ღ，由办案部门组织相应资深检察官作为检查主体◈ღ。对刑事检察中不捕◈ღ、不诉等案件◈ღ，以及民事◈ღ、行政◈ღ、公益诉讼等案件◈ღ，根据案件履行审核程序的特点◈ღ，主要以部门负责人核查的方式开展检查◈ღ。在评查主体上◈ღ，可以挖掘人力资源◈ღ，由人数不等的资深检察官担任专职评查员◈ღ，也可以组织资深检察官等建立兼职评查员队伍◈ღ，还可以邀请人民监督员等担任外聘评查员◈ღ，丰富评查主体配置◈ღ。其次◈ღ，明确检查评查权限和运行◈ღ。要理顺自查◈ღ、检查与核查关系◈ღ，坚持检查到位而不越位◈ღ。当自查与检查意见一致时◈ღ，即可作出案件“出厂”决定◈ღ；不一致时◈ღ，应提交部门负责人核查◈ღ，必要时召开检察官联席会议或提请检委会审议◈ღ。要结合“四张清单”的细化完善◈ღ，进一步探索业务部门分层◈ღ、分类组织开展案件检查◈ღ，避免反复去查◈ღ。在评查程序上◈ღ，要依法明确◈ღ、细化作出优质◈ღ、合格◈ღ、瑕疵和不合格评查结果等次的具体权限和规范流程◈ღ。对于人民监督员等参与检查评查的◈ღ，要充分听取第三方意见◈ღ，探索不同意见规范化处置程序◈ღ，确保第三方发挥实质作用◈ღ。再次◈ღ，检查评查启动要注重前端◈ღ。应勇检察长强调◈ღ，不能等到案件质量出了问题才加强管理◈ღ、追责问责◈ღ，必须注重抓前端◈ღ、抓过程◈ღ。检查评查全覆盖应当积极覆盖到办案过程的前端◈ღ。具体而言◈ღ，可以探索确立“两个必经”节点◈ღ。对在办案件◈ღ，在离开检察环节“出厂前”◈ღ，办案部门必须完成案件质量检查◈ღ；对已办结案件◈ღ，在归档前◈ღ，案管部门必须完成案件质量评查◈ღ。最后◈ღ，明确检查评查责任◈ღ。要对检查评查工作质量进行客观评价◈ღ，纳入检查评查人员绩效考核体系和司法档案◈ღ。可以将案件检查情况纳入评查◈ღ，防止纸面检查◈ღ。探索由上级院随机对已评查案件开展提级复评◈ღ，复评结果作为评查工作质效的依据◈ღ，倒逼提升评查质量◈ღ。

　　二是抓检查评查标准体系◈ღ。检查评查是对案件质量进行审视和评判◈ღ，评价标准处于核心地位◈ღ。案件质量涉及实体◈ღ、程序◈ღ、效果等多维度◈ღ，又存在办案人员◈ღ、检查评查人员的主观因素等影响◈ღ，应改变简单用“数量”“指标”评价的惯性思维◈ღ，把高质效作为重要衡量标准◈ღ，坚持做到客观评价◈ღ、全面评价◈ღ、综合评价◈ღ，构建多维度并行凯发K8娱乐官网入口◈ღ、主客观结合的检查评查标准体系◈ღ。首先◈ღ，确立主观标准和客观标准◈ღ。主观标准重点考察检察办案人员在办案中◈ღ，是否对质量问题存在故意或重大过失◈ღ；客观标准包括实体标准◈ღ、程序标准◈ღ、效果标准◈ღ。具体上◈ღ，实体标准主要考察案件证据审查◈ღ、事实认定◈ღ、法律适用等是否正确◈ღ；程序标准重点考察办案流程◈ღ、法律文书等规范性◈ღ；效果标准重点考察办案效果◈ღ。其次◈ღ，建立类型化标准指引体系◈ღ。重点制定“四大检察”业务的相应检查指引◈ღ、评查指引◈ღ，规定检查评查内容◈ღ、标准◈ღ、形式◈ღ、流程等◈ღ，从实践角度指导如何开展检查评查◈ღ。要进一步针对轻伤害◈ღ、危险驾驶◈ღ、跨境电诈等不同业务领域案件◈ღ，以及不逮捕◈ღ、不起诉等不同办案环节案件◈ღ，制定“N”个重点类案的检查评查指引◈ღ，为实践提供更翔实具体依据◈ღ。要注重进一步梳理办案质量问题清单◈ღ，明确检查评查要点◈ღ，便于对照执行◈ღ，提高结果认定的科学性◈ღ。再次◈ღ，推进办案标准◈ღ、检查标准和评查标准的协调◈ღ、融合◈ღ。要推进检查标准和评查标准的融合◈ღ，在共同范围◈ღ、交叉区域形成统一◈ღ、规范的质量要求◈ღ，增强检查评查标准的统一适用性和权威性◈ღ。也要注意办案标准和评查标准应有所区分◈ღ。评查有一定的滞后性◈ღ，不能以评查标准对当时的办案标准任意追溯评价◈ღ，应当注意法律法规修改◈ღ、司法政策调整◈ღ、证据标准变化等特殊情况◈ღ。

　　三是抓检查评查“数智赋能”◈ღ。进入人工智能时代◈ღ，检察机关“数字化”“智能化”是大势所趋◈ღ。目前凯发K8娱乐官网入口◈ღ，上海检察机关已自主开发全流程全息在线办案总门户◈ღ，综合集成各类智能应用服务◈ღ。检查评查全覆盖工作通过使用相应智能化软件工具◈ღ，积极探索“数智赋能”新范式◈ღ。首先◈ღ，“在线清单”赋能“一键自查”◈ღ。要把“智能化”融入检查评查◈ღ，突出个案质量检查效能◈ღ，夯实检查评查根基◈ღ。通过使用“个案全景地图”应用模块◈ღ，办案检察官可以以鱼骨图形式◈ღ，获取从案件受理到办结归档各个环节状态◈ღ，利用“个案全景地图”中嵌入的证据审查◈ღ、法律适用◈ღ、释法说理等方面的常见问题自查清单◈ღ，在案件“出厂”前由检察官核对◈ღ、整改◈ღ、确认后◈ღ，系统自动生成《案件质量自查表》自动入卷◈ღ，将自查融入办案◈ღ，实现质量◈ღ、效率双提升◈ღ。其次◈ღ，“在线管理”赋能“线上巡查”◈ღ。通过积极实施“数字改造”“线上办公”◈ღ，全面提升“精准管理”能力◈ღ。在“业务数据驾驶舱”应用使用时◈ღ，可以实现穿透到个案的数据信息在线展示◈ღ、智能分析◈ღ，有力把控“非常态”个案◈ღ。使用全过程在线管理系统时二宫步美◈ღ，通过内嵌智能化监管规则◈ღ，实现实时◈ღ、动态巡查办案各环节的同步“体检”◈ღ，及时发现◈ღ、提示程序不规范问题◈ღ，督促整改◈ღ。再次◈ღ，“在线模型”赋能“繁简分流”◈ღ。积极探索“人工+智能”分流评查模式◈ღ。将疑难复杂等重点案件◈ღ，作为“繁案”◈ღ，开展人工阅卷全面深入评查◈ღ。将数量较大的危险驾驶◈ღ、盗窃等一般常规案件作为“简案”◈ღ，通过积极运用全过程在线评查系统以及三书自动比对◈ღ、法律文稿校对等线上“大模型”◈ღ，对文书内容◈ღ、程序问题等实现自动检测◈ღ、自动评判“一键评查”◈ღ，有力节省人力资源◈ღ，推动评查效能大幅提高◈ღ。

　　四是抓检查评查结果运用◈ღ。避免检查评查形式化◈ღ，需要切实做到检查评查结果落地见效◈ღ。要探索检查评查与反向审视◈ღ、讲评整改◈ღ、绩效评价◈ღ、司法责任制落实等衔接机制◈ღ，将检查评查结果楔入到检察管理◈ღ、队伍建设中◈ღ，推动做好结果运用的“后半篇文章”◈ღ，提升检查评查机制的整体质效◈ღ。首先◈ღ，建立检查评查结果反向审视机制◈ღ。对检查评查发现的案件办理优秀经验做法◈ღ、优秀法律文书等◈ღ，要充分肯定◈ღ、展示◈ღ，发挥正向激励和示范引领作用◈ღ。对发现的一类办案问题要进行认真审视◈ღ，特别是苗头性◈ღ、倾向性◈ღ、普遍性问题◈ღ，要反向推动“教育一片”◈ღ，督促整改落实◈ღ，预防办案风险◈ღ。对评查认定的瑕疵案件◈ღ、不合格案件◈ღ，要注重“以点带面”◈ღ，研究制定长效整改机制◈ღ，促进质量问题得到根治◈ღ。其次◈ღ，建立纳入检查评查结果的考评规则◈ღ。检查评查结果应及时移送政工人事部门◈ღ，与奖优评先◈ღ、考核考评等相结合◈ღ，推动“管案”“管人”有机衔接◈ღ，切实引导干警高质效办好每一个案件◈ღ。再次◈ღ，让检查评查结果“长牙带刺”◈ღ。要完善检查评查与落实司法责任制衔接机制◈ღ，完善检查评查中发现的违反检察职责线索认定◈ღ、移送等监督问责程序◈ღ，需要追究司法责任的严格追究◈ღ，推动司法责任制有效落实◈ღ。同时◈ღ，也要重视检查评查结果救济程序◈ღ，应当建立检查评查结果异议机制◈ღ，畅通结果公示◈ღ、结果复议等维权渠道◈ღ。

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